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《中华人民共和国海岛保护法》今日起施行

海内房产网时间:2010-3-2 来源：海南日报

    被誉为浩瀚海洋璀璨“明珠”的海岛今后将得到有效的保护和合理的开发——备受关注的《中华人民共和国海岛保护法》(以下简称《海岛保护法》)自3月1日起施行，海岛从此有了法律“守护神”。海岛开发利用无序、无度、无偿的“三无”局面将成为历史。
    “在海南国际旅游岛建设的开局之年，《海岛保护法》的颁布实施十分及时。今后海岛的保护、开发、建设和管理将有法可依。”省海洋与渔业厅厅长赵中社说。
    扭转海岛开发“三无”局面
    《海岛保护法》是中国第一部加强海岛保护与管理、规范海岛开发利用秩序的法律。该法对保护海岛及其周边海域的生态环境，合理开发利用海岛自然资源，维护国家海洋权益意义重大。
    创新海岛管理体制是该法的一大亮点，《海岛保护法》明确了无居民岛屿属于国家所有，建立了有居民海岛生态保护协调管理体制和无居民海岛集中统一管理体制。该法对海岛生态系统的保护以及特殊用途海岛的保护作出了一系列规定。如严格限制在有居民海岛沙滩建造建筑物或者设施;严格限制在有居民海岛沙滩采挖海砂;严格限制填海、围海等改变有居民海岛海岸线的行为;严格限制在无居民海岛采集生物和非生物样本……这些制度的确立，将从根本上扭转目前海岛使用无序、无度、无偿的“三无”局面，有效改善海岛的生态环境。保护海岛生态就是保住海南的饭碗
    “作为海洋大省的海南，是一个以海岛为基本特征的热带岛屿省份，各类岛屿星罗棋布，海南岛周边大于500平方米的岛屿就有180个，总面积 22.48平方公里。这是海南的资源禀赋，也是我们赖以生存的根基。”赵中社说。
    赵中社说，海域、海岸带和海岛是国际旅游岛建设的核心内容。国务院发布的《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》提出，要把海南打造成为世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。海南海岛开发迎来新的机遇。“保护海岛，助力国际旅游岛建设，是我们的职责所在。保护海岛生态，就是保住海南的饭碗。”赵中社说。
    以海岛开发为依托　构建第二海洋经济带
    有关专家认为，在未来海洋经济社会发展中，海岛将作为一个十分重要和特殊的区域，扮演重要的角色。海岛将成为海南省今后发展海洋产业的重要基地。
    省海洋与渔业厅负责人表示，在海南经济社会发展的重大历史时期，海洋主管部门要深入学习实践科学发展观，全面贯彻实施《海岛保护法》。在摸清海岛底数的基础上，借鉴国际先进经验，可持续地开发和利用海岛资源，逐步构建以海岛为依托的第二海洋经济带，将海岛建设成为经济繁荣、社会和谐、环境优美、生态良好的海上明珠和维护海洋权益的桥头堡。并以海岛为辐射，分区域打造“生态保护型、观光旅游型、休闲娱乐型”海洋公园，将海南建成世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。


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